Україна повинна забрати з Росії відпрацьовані радіоактивні відходи — міністр
КИЇВ. 12 травня. УНН. Україна повинна забрати з Росії радіоактивні відходи, які перебували на зберіганні в місті Челябінськ. Про це повідомив міністр екології та природних ресурсів Остап Семерак на своїй сторінці у Facebook, передає УНН.
За словами міністра, термін зберігання радіоактивних відходів, який загалом становить 20 років, декілька раз переносили, і тепер Україна вже остаточно має їх забрати.
“Їх (радіоактивні відходи — ред.) раніше Україна відправляла на переробку та 20-річне зберігання до Челябінська. Термін повернення матеріалів кілька разів переносили через відсутність належної інфраструктури. Спочатку на 2016 рік, а згодом — на 2018-й.
Хто стежить за цією історією, то знає, що для будівництва сховища осклованих радіоактивних відходів у 2009 році був створений Державний фонд. Його мали наповнювати за рахунок виробників РАВ за принципом — "забруднювач платить“. На жаль, у 2010 та 2015 рр. законодавство зазнало змін. Фонд втратив можливість накопичувати кошти та розпоряджатися ними. Фактично Фонд припинив своє існування.
Сьогодні Кабінет міністрів України відмотав плівку назад і схвалив законодавчі та бюджетні зміни. Вони удосконалять фінансовий механізм щодо поводження з радіоактивними відходами та дозволять розпочати будівництво сховища для відпрацьованого ядерного палива (РАВ). У даному випадку йдеться про будівництво іншого об’єкту для зберігання саме вивезених свого часу радіаційних відходів (РАВ) до Росії”, — зазначив О.Семерак.
Разом з тим, Рахункова палата, яка проводила аудит ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих на виконання робіт у сфері поводження з радіоактивними відходами неядерного циклу, будівництво пускового комплексу “Вектор” та експлуатацію його об’єктів, ще у грудні 2016 року попередила про те, що Україна матиме проблеми в цій сфері.
“У зв’язку з відсутністю додаткових потужностей для зберігання радіоактивних відходів неядерного циклу окремі сховища спеціалізованих комбінатів, які забезпечують збір і тимчасове зберігання на закріплених за ними територіях радіоактивних відходів неядерного циклу, є заповненими, що посилює ризики виникнення надзвичайних ситуацій і негативного впливу іонізуючого випромінювання на населення та навколишнє середовище.
На сьогодні лише на стадії проектування сховище для проміжного зберігання високоактивних радіоактивних відходів, що повертатимуться з Російської Федерації після переробки відпрацьованого ядерного палива українських атомних електростанцій, проектування, будівництво та експлуатація якого передбачені заходами Загальнодержавної цільової екологічної програми поводження з радіоактивними відходами (завдання 3 програми, II черга проекту комплексу виробництв "Вектор“)”, — повідомляли у відомстві.
Рахункова палата підкреслювала, що неприйняття з 01.01.2018 відходів на зберігання, додаткові витрати, пов’язані, зокрема, зі сплатою штрафних санкцій, у 2018 році становитимуть близько 20 млн дол. США.
Крім того, через недостатнє фінансування з державного бюджету заходів з переоснащення спецкомбінатів ДК “УкрДО “Радон”, які було збудовано ще у 60-х роках минулого століття, є ризики негативного впливу іонізуючого випромінювання на населення та навколишнє середовище.
При цьому у Рахунковій палаті наголосили, що Мінприроди фактично самоусунулося від вирішення проблем у сфері радіоактивних відходів.
“Міністерство екології та природних ресурсів у 2014–2015 роках фактично самоусунулося від здійснення контролю у сфері поводження з радіоактивними відходами, у результаті чого:
- у планах роботи, затверджених Мінприроди на 2014–2016 роки, питання, що стосуються діяльності у сфері поводження з радіоактивними відходами (у тому числі неядерного циклу), відсутні. При цьому аудит засвідчив, що за останні п’ять років на виконання заходів Загальнодержавної цільової екологічної програми поводження з радіоактивними відходами, крім коштів державного бюджету, спрямовувалася й міжнародна технічна допомога (близько 1,4 млрд грн);
- за підсумками виконання у 2015 році бюджетної програми за КПКВК 2408090 касові видатки перевищили на 0,4 млн грн планові показники паспорта цієї програми, оскільки Мінприроди не привело ці показники у відповідність із погодженими ним планами заходів;
- Державне агентство з управління зоною відчуження протягом 2014-2015 років і І півріччя 2016 року 293 дні функціонувало без призначеного керівника. При цьому з квітня 2015 року вакантними є всі посади заступників керівника ДАЗВ, що не сприяє своєчасності та повноті прийняття управлінських рішень і забезпеченню належного внутрішнього контролю у сфері поводження з радіоактивними відходами.
Через неналежний стан внутрішнього контролю як з боку головного розпорядника коштів державного бюджету Мінприроди, так і розпорядника бюджетних коштів нижчого рівня ДАЗВ використання коштів державного бюджету на виконання робіт у сфері поводження з радіоактивними відходами неядерного циклу, будівництво комплексу "Вектор“ та експлуатацію його об’єктів (КПКВК 2408090) у період 2014–2015 років і І півріччя 2016 року здійснювалося в окремих випадках з недотриманням вимог бюджетного законодавства, неефективно, нерезультативно та неекономно”, — наголошено в аудиті Рахункової палати.
