Олег Попенко. Горячая вода — роскошь для киевлян? Почему власть оставляет людей без элементарного
Председатель Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко заявил, что этим летом киевляне, скорее всего, останутся без централизованного горячего водоснабжения. По его словам, основная причина в том, что в межотопительный период нагрев горячей воды происходит отдельно, что значительно дороже для города. Об этом он рассказал в эфире программы Ранок.LIVE в среду, 14 мая.
Интернет-издание From-UA попросило Олега Попенко прокомментировать эту ситуацию. Мы спросили его, почему киевляне могут остаться без горячей воды этим летом, является ли это сознательным шагом со стороны власти и поставщиков тепла, а также насколько законной является так называемая "бойлеризация" населения как альтернатива централизованному снабжению?
- Летом горячая вода - это основной продукт, который поставляет киевлянам и во многих других городах теплокоммунэнерго. В отопительный сезон это вспомогательный продукт.
Что такое вспомогательный продукт? Это основной платеж за отопление, есть основной продукт - отопление, параллельно с этим производится электроэнергия, и стоимость горячей воды зимой, в отопительный сезон, - она копейки. Сейчас, в межотопительный сезон, стоимость горячей воды для теплокоммунэнерго существенно возрастает, потому что нет основного продукта, который они поставляют населению - это отопление.
Поэтому для большинства теплокоммунэнерго поставлять горячую воду для населения невыгодно. И они в определенной степени ограничивают поставки горячей воды, прикрываясь различными факторами. Это, например, ремонтные работы, это испытания сетей и т.д. Это мы можем увидеть каждое лето - объявления на домах, что будут проводиться гидравлические испытания 2-3 недели, а потом это все перерастает в 2-3 месяца. Вот это и есть тот повод, когда у теплокоммунэнерго нет желания поставлять горячую воду населению.
Нужно также добавить: кроме того, что есть нежелание, есть еще экономическая составляющая - к сожалению, многие украинцы не в состоянии рассчитаться своевременно или вообще не могут рассчитаться за отопление, за горячую воду и т.д. И поэтому так же в "Киевтеплоэнерго" имеют проблемы с тем, чтобы рассчитаться с "Нафтогазом". Кстати, какие-то там долги эфемерные, я не знаю, откуда они взялись - такая сумма! Но в прошлом году Кличко подписал с "Нафтогазом" меморандум о рассрочке по 20 млрд грн долгов за газ с "Киевтеплоэнерго".
Поэтому это также проблема - что люди не рассчитываются. Нечем рассчитаться вовремя за газ. И с другой стороны, опять же, "Киевтеплоэнерго" хитрит, потому что летом украинцы стараются массово оплатить долги за отопление, за горячую воду, которые у них возникают зимой - а это основная составляющая платежки. Поэтому они не подают горячую воду. А люди все же платят долги за предыдущие периоды, и за этот период долг не накапливается.
Вот такой комплексный вопрос. И здесь же вопрос не только к тому, что не будет горячей воды - здесь вопрос к бездеятельности Киевского городского совета, который тратит огромные средства на солнечные панели, которые устанавливаются на крышах многоэтажек, прикрываясь программой так называемой энергоэффективности, вместо того, чтобы эти средства запустить в ремонт ТЭС.
Киев нуждается на сегодня около 800 км сетей, которые надо было заменить еще 1-2-3 года назад. Это было официальное заявление КГГА, что у них около 600-700 км надо быстро заменить. А они тратят средства на какие-то эфемерные солнечные панели, которые, извините за сленг, 300 лет никому не нужны.
То есть отсутствие нормальной разумной политики в Киеве как со стороны Киевского городского совета, так и со стороны Киевской городской государственной администрации дает такие комплексные огромные проблемы, когда киевляне вынуждены сидеть без горячей воды по 2-3 месяца.
И, кстати, это же проблема не только Киева. В Кривом Роге отказались от поставок горячей воды в межотопительный сезон лет 15 назад. В Запорожье в 2020 году сказали, что горячей воды не будет в межотопительный сезон в принципе - ставьте себе все бойлеры. Вообще отказались от центрального теплоснабжения Никополь, Марганец, Покров - там вообще нет центрального теплоснабжения, трубы повырезали. Такие же огромные проблемы в Светловодске, где нет горячей воды - это Кировоградская область - и во многих других городах.
- Это противоправная деятельность, если власть скажет, что делает "бойлеризацию"? Но ведь это тоже будет нагрузка на электросеть.
- Совершенно верно. С одной стороны, у нас не хватает газа, у нас его мало, и нужно думать, как экономить газ. А с другой стороны - экономим газ, и мы понимаем, что идет перегрузка нашей энергетической системы, когда все украинцы массово будут включать бойлеры.
Насколько это противозаконно? Есть такой термин, как непрерывность предоставления коммунальных услуг, то есть не должно быть перерывов. А с другой стороны, нужно понять, что они найдут какую-то лазейку в законодательстве или вообще просто какую-то лазейку и скажут, что у них капитальные ремонты, прорвало трубу - как они делают с гидравлическими испытаниями, когда говорят, что "у нас гидравлические испытания 2-3 месяца".
А выставить претензии, если у них гидравлические испытания, будет очень сложно. Да и давайте честно скажем, что судиться в этой ситуации с монополистами крайне сложно - потребитель точно на это не пойдет, потому что у каждого монополиста сидят юридические отделы огромные, работают на них адвокаты, которые получают бешеные средства. А у потребителя нет ни платежеспособного потребителя, который готов заплатить адвокату, юриста нанять, чтобы он мог судиться полгода, год и отстаивать собственные права.
Это также огромная проблема, которая существует. А со стороны государства защиты абсолютно нет. Есть, например, Госпотребслужба, которая должна помогать потребителям в борьбе с монополистами, отстаивать права потребителя перед монополистами. Но у нее нет ни ресурса, ни штатного расписания - то есть у них, в принципе, ни людей, ни денег нет, чтобы этим заниматься.
Они не могут обычную жалобу получить. За год в Киеве Госпотребслужба Киева получает 600 жалоб от потребителей, а служба 1551 получает в месяц 50 тыс. звонков. Вот и вся разница.