Експерт пояснив, чому АМКУ програло мережевим АЗС у «бензиновій справі»
КИЇВ. 27 липня. УНН. Багатьом учасникам паливного ринку вдалося оскаржити у судовому порядку штрафи Антимонопольного комітету України (АМКУ) накладені у так званій "бензиновій справі". Так, трейдери захистили свої позиції і домоглися скасування близько 150 млн грн санкції. Причина такого явища полягає у тому, що АМКУ не має об’єктивних методик визначення порушень конкурентного законодавства на ринку. Таку думку у коментарі УНН повідомив експерт паливного ринку Геннадій Рябцев.
За його словами, як тільки АМКУ (ще минулого року) почав готувати рішення щодо штрафів за так звані "узгоджені дії на ринку", то незалежні експерти відразу ж сказали, що воно не достатньо обґрунтоване і скоріше за все буде успішно оскаржене.
"АМКУ не має методик, які б дозволяли однозначно встановлювати порушення конкурентного законодавства на ринку нафтопродуктів. Точніше ці методики є, але вони розроблялися тоді, коли ринок був зовсім іншим. І за ці 15 чи 20 років, які пройшли з того моменту, як ці методики були затверджені, ринок змінився, методики змінилися… І вже не можна за тими старими рекомендаціями отримувати об’єктивну інформацію щодо дій компаній на ринку", - пояснив Г.Рябцев.
При цьому він додав, що учасники ринку та незалежні експерти пропонували АМКУ розробити нові методики, які б дозволили об’єктивно оцінювати дії учасників ринку в нинішніх умовах. Однак, АМКУ в останній момент відмовився від їх підписання.
"Компанії і незалежні експерти запропонували АМКУ спільно напрацювати необхідну нормативну базу, спільно запровадити інформаційно - аналітичну систему, яка б дозволила оцінювати дії усіх учасників ринку на принципах прозорості, об’єктивності і оперативності. Так, навіть, було підписано так званий меморандум "про доброчесність", але після цих домовленостей АМКУ чомусь зробив крок назад і залишив компанії на одинці з їхніми проблемами", - розповів Г.Рябцев.
Окрім того, експерт зазначив, що проблемою паливного ринку наразі є й те, що АМКУ звертає увагу лише на певних гравців, ігноруючи порушення збоку інших.
"Проблема на цьому ринку не в узгодженій ціновій поведінці оштрафованих трейдерів, а в узгодженій ціновій поведінці ще однієї третини ринку, на яку представники АМКУ досі не звертають увагу.
Тобто, окрім оцієї відсутності об’єктивних методик, які б дозволили чітко визначати порушення конкурентного законодавства є і суб’єктивні чинники. Дуже дивна поведінка державних повноважених, які на цьому ринку помічають зловживання лише окремих трейдерів, не звертаючи увагу на аналогічні зловживання інших учасників. Насамперед, маються на увазі бренди які пов’язують з фінансово-промисловою групою "Приват" та їхня узгоджена цінова поведінка. Крім того, не звертається увага АМКУ ще на одну третину ринку, йдеться про компанії, які не сплачують податки у повному обсязі і які взагалі не надають інформації про свою роботу", - розповів Г.Рябцев.
Нагадаємо, наприкінці минулого року АМКУ оштрафував нафтотрейдерів на 204 млн 325 тис. 103 грн за узгоджені дії на ринку.
Більшість операторів ринку одразу заявили про незаконність рішення АМКУ та звернулися до суду із відповідними позовами про оскарження штрафних санкцій. Наразі, більшість із них довели неправомірність і необґрунтованість претензій АМКУта домоглися скасування близько 150 млн грн. штрафних санкції.
Зокрема, судові перемоги над АМКУ отримали: мережа АЗК WOG, компанії СОКАР, ОККО, АМІК.У Shell також оскаржили штрафи і наразі справа розглядається апеляційним судом.
