Борис Кушнирук. Гетманцев пугает «финансовой трагедией», но молчит о миллиардных дырах на таможне
В последние дни информационное пространство всколыхнуло заявление председателя профильного комитета Верховной Рады Даниила Гетманцева о критическом состоянии государственных финансов. По словам нардепа, Украина сейчас вынуждена использовать средства, заложенные на второе полугодие, из-за чего уже в апреле может возникнуть ситуация, когда денег на социальные выплаты просто не останется. Гетманцев открыто заговорил о предчувствии «финансовой трагедии», связывая это с задержками помощи от международных партнеров и невыполнением Украиной определенных обязательств.
Интернет-издание From-UA попросило прокомментировать эту информацию известного эксперта-аналитика и экономиста Бориса Кушнирука, спросив его, действительно ли ситуация настолько критическая, как ее описывает господин Гетманцев.
— То, что средства у нас были в наличии примерно до конца апреля, это известный факт, а дальше мы действительно можем столкнуться с огромной нехваткой ресурсов. Поэтому действительно, если финансовая помощь для Украины не начнет поступать вовремя, то возникнут серьезные проблемы. Впрочем, я уверен, что эта проблема будет решена. Пока не готов сказать конкретно, каким именно путем, но убежден, что нас без денег не оставят.
— Какова перспектива получения средств от МВФ? Гетманцев говорит о том, что «парламент до сих пор не принял ряд решений, которые были согласованы с международными партнерами в рамках программы МВФ». Зависим ли мы еще от этой программы и какова перспектива принятия этих решений?
— Там нужно подробно разбираться. Эти решения уже во многом не актуальны, потому что, по определенной информации, МВФ якобы согласился не выдвигать жестких требований в отношении этих «упрощенцев». Так ли это на самом деле, мы точно не знаем, поскольку видим только то, что транслируется в наших СМИ, но не видим официальных заявлений от самого Фонда.
Здесь стоит снова объяснить, как, по большому счету, работает программа с МВФ. Это механизм, при котором эксперты Фонда задают украинскому правительству — как и любой другой стране — вопрос: что вы сами можете сделать для решения проблемы, например, для обеспечения дополнительных поступлений в бюджет? И именно страна, нуждающаяся в кредитовании, предлагает конкретные шаги. Если МВФ эти предложения устраивают, они прописывают их в программе сотрудничества как обязательства. Так это работает.
Поэтому, когда говорят, что это исключительно «МВФ требует» — это не совсем правда. По сути, это то, что предложило само украинское правительство. А когда вы уже что-то пообещали МВФ, то, конечно, у них возникает логичный вопрос: почему вы тогда этого не делаете? Проблема заключается в том, что предложенные украинским правительством шаги создают огромные проблемы для сотен тысяч людей. С другой стороны, эти меры абсолютно недостаточны. Существуют другие механизмы привлечения дополнительных средств в госбюджет, которые давали бы гораздо больший эффект и были бы значительно более корректными. В первую очередь, речь идет о совершенно недопустимой ситуации с таможней — у нас огромный объем импорта просто не облагается налогом. Речь идет о многих миллиардах долларов импорта, который поступает в страну «в серую зону».
— Это следствие войны — возможно, товар поступает в качестве помощи — или это все-таки коррупция?
— Нет, это коррупция. Давайте посмотрим на цифры. Польша для «Евростата» декларирует, что в 2024 году она экспортировала в Украину товаров на 14 млрд долларов. В то же время Украина отчиталась об импорте из Польши за этот период только на 7 млрд долларов. То есть товар на 7 млрд долларов из Польши официально вышел, но в Украину он официально не вошел.
Аналогичная ситуация и с Венгрией. Венгерская сторона декларирует для «Евростата», что они экспортировали в Украину продукцию на 3,3 млрд долларов. Госстат Украины, в свою очередь, задекларировал импорт из Венгрии только на 1,6 млрд долларов. Это вдвое меньше, чем показывает отправитель. Вот вам реальный пример: только по двум странам-соседям у нас наблюдается огромный недобор налоговых поступлений. Эти товары не учитываются ни в НДС, ни в таможенных пошлинах. Речь идет о сотнях миллиардов гривен убытков.
И это мы говорим только о двух странах, а есть еще китайский импорт и импорт из других направлений, где существует масса схем и механизмов уклонения от уплаты налогов. Проблема именно в том, что нам необходимо наводить порядок на таможне. Тогда в бюджет можно получить суммы, которые значительно превышают те, что пытаются выжать из «упрощенцев». Это было бы и эффективнее, и справедливее для государства. Но власть этого не делает. Поэтому моя позиция следующая: к большому сожалению, это правительство либо неспособно, либо просто не имеет политического желания делать то, что действительно нужно стране.
