В Києві обговорили створення об’єднаних територіальних громад
КИЇВ. 31 травня. УНН. Сьогодні в Києві відбулося засідання круглого столу “Об’єднання громад: проблеми і перспективи”, організатором якого виступила громадська організація “ЛІГА ВИБОРЦІВ”, передає УНН.
В його роботі взяли участь науковці, експерти, представники громадськості із різних регіонів України.
В ході роботи круглого столу піднімалися питання щодо створення об’єднаних територіальних громад і пов’язаних із ним супутніх процесів та державних реформ .
Відкриваючи засідання круглого столу, доктор філософії, Перший проректор Університету менеджменту освіти Микола Кириченко зробив наголос на нерозривному зв’язку децентралізації влади і реформи освіти, адже модернізація освіти — передумова якісної підготовки людей, що будуть чинити державну та регіональну політику.
“Освіта має стати лідером змін на місцях”, — так вважає доктор наук з державного управління, професор Ніна Діденко.
У своїй короткій доповіді, вона торкнулася безпосередньо теми перспективи реформи освіти в умовах об’єднання громад та окреслила коло тих проблем, які виникають в освітній галузі в процесі впровадження адміністративної реформи. Основною, на її погляд, є невідповідність освітніх округів і меж об’єднаних громад, що призводить до серйозних ускладнень при фінансуванні та матеріально-технічному забезпеченні навчальних закладів. “Лідером” у створенні неефективних шкіл виступають Кіровоградська, Сумська та Чернігівська області, в яких практично 100% опорних шкіл об’єднаних громад знаходяться за межами їх територій.
Також вона зазначила, що умовою успішності реформ є домінування на територіях громад повного циклу соціальних послуг, а також наявність фінансової підтримки місцевих ініціатив з боку різноманітних державних і недержавних фондів. Це допоможе забезпечити, в тому числі, підвоз та харчування дітей в опорних школах.
До основних освітніх проблем об’єднаних громад Н.Діденко віднесла: якість доріг та пов’язану із нею безпеку учнів, технічний стан шкільних автобусів, підвезення дітей з особливими потребами, збереження позашкільної освіти та переорієнтацію державної субвенції на забезпечення вчителям заробітної плати.
Експерт Дмитро Карпілянський відзначив важливість результатів виборів до рад об’єднаних громад, адже саме на ради покладається вирішення більшості ключових проблем людей, що мешкають на їх територіях.
“Лише 18% громадян розуміють що таке децентралізація”, — зауважила заступник голови правління ГО “ЛІГА ВИБОРЦІВ” Людмила Синецька.
Низький рівень інформованості людей про сутність адміністративної реформи та перспективи розвитку громад є причиною чисельних конфліктів. Говорячи про об’єднання громад у Київській області, вона відзначила, що часто-густо депутати місцевих рад просто не хочуть віддавати свої повноваження голові об’єднаної громади або виділені на освіту кошти намагаються спрямувати на інші потреби. Конфлікти також виникають при об’єднані заможних та дотаційних сіл. До невирішених на сьогодні проблем Людмила Синецькавіднесла можливість розкрадання земель при визначенні територій об’єднаних громад.
Голова Сумського обласного відділення “ЛІГИ ВИБОРЦІВ” Микола Отрощенко зупинився на особливостях виборів в об’єднаних громадах: “Перш за все, це втручання влади, яка чинить тиск на громади та проводить відкриту агітацію за того чи іншого кандидата. Також непоодиноким є факт „засіву території громад гречкою“, коли голоси виборців просто скуповуються”. Головною ж проблемою він вважає те, що дуже часто кандидати ідуть до рад об’єднаних громад не з метою вирішення їх проблем, а заради захисту власних бізнес-інтересів.
По закінченні засідання учасниками круглого столу було прийнято резолюцію, в якій зроблено наголос на тому, що важливим фактором розвитку громад є створення сприятливих правових умов для максимально широкого залучення населення до прийняття управлінських рішень, розвитку форм прямого народовладдя. Також надзвичайно важливим на думку учасників засідання є те, що розвиток об’єднаних територіальних громад необхідно спрямувати на забезпечення їх спроможності самостійно або через органи місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення.
В рамках роботи круглого столу відбулася презентація громадської організації “ЛІГА ВИБОРЦІВ”, яку очолює народний депутат України V та VI скликань, кандидат наук з державного управління Юлія Ковалевська. Головною метою своєї діяльності “ЛІГА ВИБОРЦІВ” вбачає, перш за все, у захисті виборчих прав громадян України
